Устав
Утвержден Постановлением № 42 от 20.10.2011 Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа
1. Общие положения
1. Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив Арамильского городского округа» является некоммерческой организацией, созданной учредителем для исполнения муниципальных функций в области архивного дела на территории Арамильского городского округа.
2. Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив Арамильского городского округа», в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано путем изменения типа Муниципального учреждения «Муниципальный архив Арамильского городского округа» на основании постановления главы Арамильского городского округа № 853 от 30.06.2011 г. «Об утверждении перечня муниципальных учреждений, тип которых подлежит изменению в целях создания казенных и бюджетных учреждений Арамильского городского округа, созданных путем изменения типа действующих муниципальных учреждений (за исключением образовательных учреждений)», созданного на основании постановления главы Арамильского городского округа от 29.10.2010г. № 1135 «О создании муниципальных учреждений в Арамильском городском округе».
3. О муниципальном учреждении «Муниципальный архив Арамильского городского округа» в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись № 1106652001741 от 29 декабря 2010 года
4. Организационно-правовая форма Учреждения — муниципальное казенное учреждение.
5. Учреждение является муниципальным учреждением, основанном на праве оперативного управления. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, в том числе нормативными правовыми актами Федерального архивного агентства и Управления архивами Свердловской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Арамильского городского округа и настоящим Уставом.
6. По организационно-методическим вопросам Учреждение взаимодействует в соответствии с действующим законодательством с Управлением архивами Свердловской области.
7. Учредителем Учреждения является — Арамильский городской округ. Полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения от имени Арамильского городского округа осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа (далее — Учредитель). Местонахождение Учредителя: 624000, Свердловская область, город Арамиль улица 1 Мая, № 12.
8. Учреждение осуществляет свою деятельность на основе годовых планов и долгосрочных программ развития, утвержденных Главой Арамильского городского округа.
9. Собственником имущества Учреждения является Арамильский городской округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа. Собственником муниципальных архивных документов, находящихся на хранении, является Арамильский городской округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа.
10. Местонахождение Учреждения: 624000, Свердловская область, город Арамиль улица 1 Мая. № 4; почтовый адрес Учреждения: 624000, Свердловская область, город Арамиль улица 1 Мая, № 4.
11. Полное наименование Учреждения на русском языке: муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив Арамильского городского округа», сокращенное наименование МКУ «Муниципальный архив Арамильского ГО». Полное и сокращенное наименование в употреблении равнозначны.
2. Правовой статус Учреждения
12. Учреждение создано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, является юридическим лицом, в соответствии с целями деятельности может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.
13. Учреждение имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать и штамп с полным наименованием Учреждения, фирменную символику.
14. Учреждение создается без ограничения срока деятельности.
15. Учреждение вправе заниматься деятельностью, направленной на получение прибыли, необходимой для достижения своих уставных целей.
16. Учреждение имеет штатное расписание и годовую смету расходов бюджетных средств, утверждаемые Учредителем.
17. Средства, поступившие от осуществления иной, приносящей доход деятельности поступают в бюджет Арамильского городского округа.
3. Состав архивного фонда, хранящегося в Учреждении
18. В состав документов Учреждения входят:
- документы постоянного срока хранения органов местного самоуправления Арамильского городского округа, структурных подразделений Администрации Арамильского городского округа, а также организаций, предприятий, учреждений муниципального образования, отнесённых к муниципальной собственности, внесенных в список источников комплектования Учреждения;
- документы постоянного срока хранения государственных организаций, действующих на территории Арамильского городского округа, переданные в Учреждение на основании договора хранения без передачи их в муниципальную собственность;
- документы личного происхождения, переданные в Учреждение на основании договора хранения, заключённого между Учреждением и собственниками документов;
- фото и фоно-документы, видеодокументы, отражающие историю Арамильского городского округа;
- документы долговременного срока хранения по личному составу ликвидированных муниципальных учреждений и предприятий, не имеющих правопреемников и вышестоящих по подчиненности органов, действовавших на территории Арамильского городского округа, ранее принятые на хранение;
- печатные издания, иллюстративные и другие материалы, дополняющие фонды Учреждения;
- учётные документы, архивные справочники и другие материалы, необходимые Учреждению в его деятельности.
4.Основные задачи и функции Учреждения
19. Основными задачами создания и деятельности Учреждения являются: организация архивного дела на территории Арамильского городского округа; организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов учреждений, организаций и предприятий — источников комплектования Архива; комплектование документами в соответствии с профилем; обеспечение сохранности и ведение единого государственного учета документов, хранящихся в Архиве; использование и публикация документов; создание информационнопоисковых систем, баз данных о документах Архива; ведение научно- исследовательской и методической работы в области архивоведения, документирования.
20. В соответствии с основными задачами Учреждение осуществляет следующие функции:
- выполнение функции муниципального заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для достижения уставных целей;
- сбор статистических показателей, характеризующих состояние делопроизводства и архивного дела в Арамильском городском округе и предоставление их уполномоченному исполнительному органу государственной власти Свердловской области в сфере архивного дела в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- разработка и по согласованию с Управлением архивами Свердловской области представление на утверждение Учредителю списков организаций-источников комплектования Архива, документы которых подлежат передаче на хранение в Учреждение, ведение систематической работы по уточнению этих списков; организация отбора и осуществление приема документов на хранение от организаций-источников комплектования Учреждения;
- осуществление хранения, государственного учета документов, принятых в Учреждение; представление в Управление архивами Свердловской области по установленным формам сведений о хранящихся в Учреждении фондах;
- принятие мер по созданию оптимальных условий хранения и обеспечения физической сохранности документов;
- организация и ведение приема документов с постоянным сроком хранения на постоянное хранение и долговременное хранение документов по личному составу от ликвидированных муниципальных предприятий, учреждений;
- создание учетных баз данных, создание и совершенствование научно-справочного аппарата к хранящимся в Учреждении документам с целью улучшения их использования;
- организация использования документов в социально- экономических и культурно-просветительских целях в периодической печати, на выставках, в установленном порядке; исполнение в установленном порядке запросов юридических и физических лиц РФ, зарубежных организаций и граждан по документам, хранящихся в Учреждении, в том числе на договорной основе, социально-правового характера, организация работы исследователей, выдача архивных справок, копий и выписок из документов;
- осуществление организационно-методического руководства и контроля за работой ведомственных архивов учреждений, организаций, предприятий — источников комплектования; ведение в установленном порядке государственного учёта и представление в Управление архивами Свердловской области сведений о документах Архивного фонда РФ, хранящихся в организациях-источниках комплектования Учреждения;
- разработка методических рекомендаций по организации делопроизводства и архивного дела для учреждений, организаций и предприятий городского округа;
- рассмотрение и согласование положения о ведомственных архивах учреждений, организаций, предприятий — источников комплектования Учреждения, экспертных комиссиях, инструкции по делопроизводству организаций-источников комплектования Учреждения, а также описей дел по личному составу организаций-источников комплектования (а также описи дел по личному составу организаций, документы которых подлежат приему в Учреждения);
- рассмотрение и представление на согласование экспертно-проверочной комиссии Управления архивами Свердловской области, поступивших от организаций-источников комплектования номенклатуры дел;
- подготовка заключений о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и муниципальных образований;
- рассмотрение и представление на утверждение экспертно-проверочной комиссии Управления архивами Свердловской области, поступившие от организаций-источников комплектования описи дел постоянного срока хранения, а также описи фото-фоно-видео-документов;
- изучение практики деятельности делопроизводственных служб и архивов организаций, распространение их положительный опыт, проведение консультаций по вопросам делопроизводства и архивного дела;
- проведение, в том числе и на договорной основе, мероприятия по улучшению организации документов в делопроизводстве и работы архивов организаций-источников комплектования Учреждения;
- согласование актов об уничтожении документов, описи документов по личному составу, положения об архивах, экспертных комиссиях, инструкции по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий — источников комплектования Учреждения;
- информирование Учредителя и Управление архивами Свердловской области о фактах утраты, порчи, незаконного уничтожения документов в учреждениях, других нарушениях законодательства об архивном деле;
- выдача в установленном порядке документов, хранящихся в Учреждении, во временное пользование органам местного самоуправления;
- внесение на рассмотрение Учредителя предложения по обеспечению сохранности документов, хранящихся в Учреждении и совершенствованию работы ведомственных архивов и делопроизводственных служб организаций;
- проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан;
- внедрение в практику Учреждения нормативно-методические документов по архивному делу и делопроизводству, прогрессивных методов труда, в том числе автоматизированных технологии обработки и поиска документальной информации;
- проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в Учреждении;
- организация работы на основании годового плана работы, который согласовывается с Управлением архивами Свердловской области и утверждается Учредителем;
- соблюдение требований, предъявляемые к помещению Учреждения, санитарно-гигиеническому режиму хранения документов, обеспечение выполнение Правил противопожарной безопасности, инструкции по охранному режиму;
- осуществление взаимодействия с архивными органами и архивными учреждениями Свердловской области, Российской Федерации, а также зарубежными архивами и специалистами по вопросам научно- технического сотрудничества;
- оказание организациям и гражданам в установленном порядке платных услуг, номенклатура которых утверждается Учредителем;
- информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе;
- исполнение запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в Арамильском городском округе;
- консультирование по вопросам розыска документов ликвидированных и реорганизованных предприятий, учреждений и организаций;
- консультирование по истории вопроса (административно- территориальное деление, образование населенных пунктов, создание предприятий, учреждений и организаций), подготовка исторических справок;
- консультирование по вопросам организации делопроизводства и хранения документов, подготовки документов к сдаче на архивное хранение;
- разработка инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, номенклатур дел предприятий, учреждений и организаций;
- проведение экспертизы научной и практической ценности документов (отбор документов на хранение или уничтожение);
- проведение научно-технической обработки документов, работ по упорядочению документов учреждений, организаций и предприятий;
- учреждение вправе оказывать следующие платные услуги:
- изготовление копий (ксерокопирование, сканирование) архивных документов;
- заверение копий архивных документов, архивных справок;
- тематическое выявление (поиск) архивных документов;
- консультирование по вопросам розыска документов ликвидированных и реорганизованных предприятий, учреждений и организаций;
- консультирование по истории вопроса (административно- территориальное деление, образование населенных пунктов, создание предприятий, учреждений и организаций), подготовка исторических справок;
- консультирование по вопросам организации делопроизводства и хранения документов, подготовки документов к сдаче на архивное хранение;
- разработка инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, номенклатур дел предприятий, учреждений и организаций;
- проведение экспертизы научной и практической ценности документов (отбор документов на хранение или уничтожение);
- проведение научно-технической обработки документов, работ по упорядочению документов учреждений, организаций и предприятий;
- выставочные, рекламные, издательские и полиграфические услуги.
- осуществление иной деятельности, направленной на развитие архивного дела, не запрещенную законом.
5. Права Учреждения
21. Учреждение имеет право:
- готовить и вносить на рассмотрение Главы Арамильского городского округа проекты постановлений и распоряжений, решений Думы Арамильского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;
- представлять Администрацию Арамильского городского округа по всем вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;
- самостоятельно осуществлять и планировать свою деятельность;
- получать в установленном порядке от организаций муниципальной формы собственности необходимые сведения о состоянии ведомственных архивов;
- проверять выполнение организациями муниципальной формы собственности требования законодательства в области архивного дела. Для выполнения своих обязанностей работники Учреждения имеют право посещать ведомственные архивы;
- давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания по устранению выявленных недостатков ведомственного хранения документов учреждений, организаций, предприятий муниципальной формы собственности;
- участвовать в работе экспертных комиссий учреждений, организаций и предприятий муниципальной формы собственности;
- иметь своего представителя в составе ликвидационных комиссий учреждений, организаций, предприятий муниципальной формы собственности — источников комплектования Учреждения для участия в решении вопросов сохранности документов;
- вносить на рассмотрение Учредителя предложения о привлечении руководителей, других должностных лиц учреждений, организаций, предприятий независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, к уголовной, административной и иной установленной законодательством Российской Федерации, законодательными и иными правовыми актами Свердловской области ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах Свердловской области;
- вносить на рассмотрение Учредителя предложения по развитию архивного дела, улучшению обеспечения сохранности, комплектования и использования документов, хранящихся в Учреждении, совершенствованию работы архивов учреждений, организаций, предприятий муниципальной формы собственности, участвовать в подготовке и рассмотрении вопросов архивного дела;
- привлекать в необходимых случаях для проведения экспертизы ценности документов в качестве экспертов и консультантов специалистов учреждений, документы которых хранятся в Учреждении, и сотрудников администрации Арамильского городского округа;
- принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и других мероприятиях, проводимых Управлением архивами Свердловской области, его структурными подразделениями, по вопросам организации документов в делопроизводстве и работы ведомственных архивов, участвовать в работе экспертных комиссий организаций;
- проверять ведомственные и межведомственные архивы и организацию документов в делопроизводстве организаций-источников комплектования Учреждения: взаимоотношения с организациями, не являющимися источниками комплектовании Учреждения, строятся на договорной основе;
- выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.
6. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
22. Учреждение использует имущество и денежные средства для достижения целей, определенных его Уставом.
23. Передача имущества в оперативное управление, безвозмездное пользование Учреждения осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа.
24. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения и пользования.
25. Учреждение пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
26. Документы Архивного фонда Российской Федерации относятся к особо ценному движимому имуществу. Главный распорядитель бюджетных средств Арамильского городского округа обязан в полном объеме финансировать расходы на содержание, сохранение и пополнение муниципальных архивных фондов. Главным распорядителем бюджетных средств Арамильского городского округа является Администрация Арамильского городского округа.
27. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
- обеспечивать сохранность и использовать имущество, закрепленное на праве оперативного управления, строго по целевому назначению;
- имущество, вновь приобретаемое взамен списанного, в том числе в связи с износом, включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании сметы расходов;
- списанное имущество, в том числе в связи с износом, исключается из состава имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании акта списания, согласованного с Учредителем.
- распоряжение списанным имуществом, имеющим материальную ценность, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и актами Учредителя;
- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично, в следующих случаях: при принятии решения о ликвидации Учреждения, при не использовании или использовании его не по назначению, при нарушении условий настоящего Устава.
28. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью.
29. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Главный распорядитель бюджетных средств Арамильского городского округа.
30. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
31. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.
32. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Арамильского городского округа на основании бюджетной сметы
7. Организация деятельности и управление Учреждением
33. Учреждение осуществляет самостоятельную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
34. Учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров.
35. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Уставом.
36. Учреждение возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности по основаниям, предусмотренными законодательством Российской Федерации, Учредителем по согласованию с главой Арамильского городского округа.
37. Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора, заключаемого с ним Учредителем.
38. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, он подотчетен и подконтролен в своей деятельности Учредителю.
39. Директор выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
- организует деятельность Учреждения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение функций, распределяет обязанности между работниками;
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;
- в пределах, установленных трудовым договором, Постановлением в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа о закреплении имущества на праве оперативного управления, от имени Учреждения заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках, имеет право подписи на документах по основной и финансово-хозяйственной деятельности;
- составляет смету расходов и штатное расписание в пределах выделенных средств, устанавливает в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами, должностные оклады, размеры надбавок и доплат, премии, материальной помощи сотрудникам, решает вопросы совмещения должностей, вносит предложения Учредителю о структуре и штатном расписании Учреждения, утверждает штатное расписание Учреждения в пределах утвержденной бюджетной сметы;
- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
- нанимает (назначает) на должность и освобождает от занимаемой должности работников, заключает с ними трудовые договоры, определяет полномочия сотрудников и затраты на их содержание;
- заключает договор с Муниципальным казенным учреждением «Центр бухгалтерского сопровождения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Арамильского городского округа» в целях осуществления бюджетного учета, обеспечения своевременности и полноты представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической по установленным формам в соответствующие органы;
- решает вопросы выдачи документов организациям во временное пользование, для публикации, работы исследователей в Учреждении;
- организует повышение квалификации работников Учреждения, разработку и реализацию мероприятий по научной организации труда, внедрению прогрессивных форм и методов работы, социально-экономическим вопросам;
- обеспечивает надлежащую техническую эксплуатацию помещений Учреждения, соблюдение правил пожарной безопасности, внедрение в практику рациональных систем хранения документов, определяет потребности Учреждения в оборудовании и материалах;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего
8. Учёт, отчётность и контроль над деятельностью Учреждения
40. Бухгалтерский учёт, оперативную и статистическую отчётность деятельности Учреждения ведет Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского сопровождения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Арамильского городского округа» на договорной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
41. Контроль над деятельностью Учреждения осуществляет Учредитель в соответствии с действующим законодательством. Контроль над распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель.
9. Реорганизация и ликвидация Учреждения
42. Решение о реорганизации и ликвидации Учреждения принимает Глава Арамильского городского округа. Реорганизация и ликвидация Учреждения производится на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативно правовых актов органов местного самоуправления Арамильского городского округа.
43. При реорганизации Учреждения все его документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.
44. При ликвидации и реорганизации Учреждения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
45. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение считается прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.